МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 июля 1996 г. N 270
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минздрава РФ от 09.01.97 N 5)
В целях повышения качества оказания медицинской
помощи и в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан" и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.03.96 N 350 "Об утверждении Положения о лицензировании
медицинской деятельности" утверждаю:
1. Временный перечень видов медицинской
деятельности, медицинской помощи и отдельных ее методов, подлежащих
лицензированию в Российской Федерации (Приложение 1).
Приказываю:
1. Руководителям органов управления
здравоохранением:
1.1. Обеспечить проведение лицензирования
медицинской деятельности всех учреждений, предприятий и организаций
государственной и муниципальной систем здравоохранения на подведомственных
территориях в соответствии с Временным перечнем видов медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию в Российской Федерации.
1.2. В срок до 01.12.96 представить в
Минздравмедпром России предложения по внесению изменений и дополнений в
Перечень видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию.
2. Контроль за выполнением Приказа возложить на
заместителя министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской
Федерации В.И. Стародубова.
Министр здравоохранения и
медицинской промышленности
Российской Федерации
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Приложение 1
к Приказу
Минздравмедпрома России
от 01.07.96 N 270
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
И
ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ МЕТОДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минздрава РФ от 09.01.97 N 5)
1. Основная медицинская
деятельность
1.1. Первичная (доврачебная) медико - санитарная
помощь.
1.2. Скорая медицинская помощь:
Медицинское сопровождение при транспортировке.
Скорая медицинская помощь.
1.3. Диагностика:
Лабораторная:
- Общеклинические (неинвазивные) методы
исследования.
- Биохимическая.
- Гематологическая.
- Генетическая.
- Иммунологическая.
- ВИЧ-диагностика.
- Микробиологическая.
- Цитологическая.
- Клинико - морфологическая (гистологическая).
- Паразитологическая.
Лучевая диагностика:
- Рентгенологическая.
- Радионуклидная.
- Компьютерная томография.
- Магнитно - резонансная томография.
- Ультразвуковая.
- Тепловидение (термография).
Патолого - анатомическая.
Функциональная диагностика.
Эндоскопическая диагностика.
1.4. Амбулаторно - поликлиническая медицинская
помощь взрослому населению в лечебно - профилактических учреждениях и (или) на
дому:
Акушерство и гинекология (в т.ч.
экстракорпоральное оплодотворение в амбулаторно - поликлинических условиях).
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гериартрия.
Дерматовенерология.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия (диагностическая).
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Планирование семьи.
Профпатология.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сексопатология.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Травматология и ортопедия.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология, в т.ч. андрология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Хирургия.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.5. Амбулаторно - поликлиническая медицинская
помощь детскому населению в лечебно - профилактических учреждениях и (или) на
дому:
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гинекология.
Дерматовенерология.
Детская хирургия.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия (консультативная).
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Педиатрия.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Токсикология.
Травматология и ортопедия.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.6. Общая врачебная практика, семейная медицина.
1.7. Стационарная медицинская помощь взрослому
населению:
Акушерство и гинекология, в т.ч.
экстракорпоральное оплодотворение.
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация).
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гериартрия.
Дерматовенерология.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия.
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
- Молочной железы.
- Эндопротезирование.
Профпатология.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сердечно - сосудистая хирургия.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Торакальная хирургия.
Травматология и ортопедия, в т.ч. лечение
термических и химических травм.
Трансплантация органов и (или) тканей.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология, в т.ч. андрология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Хирургия, в т.ч. эндоскопическая.
Челюстно - лицевая хирургия.
Экстракорпоральные методы лечения:
- Диализ (острый и хронический гемодиализ,
перитонеальный).
- Гемосорбция.
- Плазмоферез и пр.
Электрокардиостимуляция.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.8. Стационарная медицинская помощь детскому
населению:
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация).
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гинекология.
Дерматовенерология.
Детская хирургия, в т.ч. эндоскопическая.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Хирургическая.
- Терапевтическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия.
Неонатология.
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Педиатрия.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
- Эндопротезирование.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сердечно - сосудистая хирургия.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Торакальная хирургия.
Травматология и ортопедия, в т.ч. лечение
термических и химических травм.
Трансплантация органов и (или) тканей.
Урология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Челюстно - лицевая хирургия.
Экстракорпоральные методы лечения:
- Диализ (острый и хронический гемодиализ,
перитонеальный).
- Гемосорбция.
- Плазмоферез и пр.
Электрокардиостимуляция.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.9. Традиционная медицинская деятельность:
Акупунктура.
Гомеопатия.
Мануальная терапия.
Традиционная диагностика.
Традиционные системы оздоровления.
Фитотерапия и лечение другими средствами
природного происхождения.
Энергоинформатика.
1.10. Заготовка органов и тканей:
Изъятие, заготовка и хранение органов и тканей.
Заготовка и хранение донорской спермы.
Организация донорства крови, заготовка,
переработка, хранение крови, ее компонентов и препаратов.
1.11. Экспертная медицинская деятельность:
Экспертиза трудоспособности.
Экспертиза состояния здоровья детей.
Экспертиза психиатрическая.
Экспертиза военно - медицинская, в том числе
экспертиза состояния здоровья юношей.
Судебно - медицинская экспертиза:
- Судебно - медицинская экспертиза трупов.
- Судебно - медицинская экспертиза потерпевших,
обвиняемых и других лиц.
- Судебно - гистологическая экспертиза.
- Судебно - биологическая экспертиза.
- Генетическая экспертиза.
- Судебно - химическая экспертиза.
- Медико - криминалистическая экспертиза.
- Спектрографическая экспертиза.
- Биохимическая экспертиза.
Освидетельствование на профпригодность, в т.ч.
состояние здоровья водителей.
Экспертиза наркологическая.
Экспертиза (контроль) качества медицинской помощи.
1.12. Санаторно - курортное лечение.
1.13. Исключен. - Приказ Минздрава РФ от 09.01.97
N 5.
1.14. Обязательная медицинская деятельность:
Государственные мероприятия по мобилизационной
подготовке, гражданской обороне и экстренной медицинской помощи в чрезвычайных
ситуациях.
Организация и проведение массовой иммунизации
населения.
Профилактическая работа с населением.
Медицинская статистика.
2. Вспомогательная медицинская
деятельность
2.1. Медико - социальная помощь по уходу за
больными в медицинских учреждениях, на дому, интернатных учреждениях системы
социальной защиты и образования.
2.2. Оптометрия.
2.3. Маркетинговые услуги в здравоохранении:
формирование и управление рынком медицинских услуг.
2.4. Медицинский менеджмент: организация
консультативной и (или) лечебной помощи.
2.5. Организационно - методическая работа.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А.АРСАНУКАЕВ
Приложение 1
к Временному перечню видов
медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию
в Российской Федерации
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КРИТЕРИИ
ДОПУСКА К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТРАДИЦИОННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
К лицензированию традиционной медицинской
деятельности допускаются:
- по традиционной диагностике, акупунктуре,
мануальной терапии - только специалисты с высшим медицинским образованием,
получившие специализацию по данному виду деятельности в лицензированных учебных
заведениях;
- по фитотерапии - специалисты, имеющие высшее
медицинское образование и получившие специализацию в лицензированных учебных
заведениях, а также специалисты с высшим фармацевтическим образованием, имеющие
практические навыки и работающие под контролем врача;
- по массажу - специалисты, имеющие высшее,
среднее медицинское или высшее физкультурное образование и получившие
специализацию в лицензированных учебных заведениях;
- по гомеопатии - специалисты с высшим медицинским
образованием по специальности "лечебное дело", "педиатрия"
или "стоматология", владеющие теоретическими и практическими знаниями
по основной специальности и в области гомеопатии (Приказ Минздравмедпрома
России от 29.11.95 N 335 "Об использовании метода гомеопатии в
практическом здравоохранении");
- по энергоинформатике, традиционным системам
оздоровления - специалисты с высшим медицинским образованием, имеющие
соответствующую подготовку по данным видам деятельности, а также специалисты со
средним медицинским образованием, имеющие соответствующую подготовку и
работающие под контролем врача.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А.АРСАНУКАЕВ
Приложение 2
к Временному перечню видов
медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию
в Российской Федерации
КОММЕНТАРИЙ
К ПЕРЕЧНЮ ВИДОВ ТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Традиционная диагностика
I.1. Акупунктурная диагностика - диагностическая
система, основанная на снятии с акупунктурных точек тела человека информации о
состоянии его внутренних органов и систем. Созданы и функционируют программные
компьютерные комплексы для акупунктурной диагностики.
I.2. Аурикулодиагностика - диагностическая
система, основанная на корреляции состояния определенных зон ушной раковины с
состоянием внутренних органов. Существует ряд методик, основанных как на
измерении болевой чувствительности, так и показателей электрического
сопротивления кожи различных зон ушной раковины. Наиболее часто используются
схемы Ножье, Ли, Бишко, Дуриняна, Табеевой. Созданы и функционируют
компьютерные комплексы для аурикулодиагностики.
I.3. Термопунктурная диагностика - диагностическая
система, основанная на измерении термальной чувствительности акупунктурных
точек. Чаще всего используется т.н. тест Акабанэ.
I.4. Электропунктурная диагностика -
диагностическая система, использующая данные измерения электрических параметров
точек акупунктуры - сопротивления, потенциалов, проводимость тока различной
полярности. Наиболее часто используются методы Портнова, Нечушкина, Фолля,
Пфлаума, Шмидта, Накатани.
I.5. Пульсовая диагностика - древний восточный
диагностический метод, основанный на корреляции качественных и количественных
показателей пульса с состоянием внутренних органов и систем.
I.6. Иридодиагностика - диагностическая система,
основанная на корреляции состояния структуры радужной оболочки глаза с
состоянием внутренних органов и систем. В современных вариантах
иридодиагностики широко используются видео- и компьютерная техника, что
позволяет значительно повысить разрешающие возможности метода.
I.7. Энергоинформационная диагностика -
диагностика при помощи выраженных сенситивных способностей, биолокационных и
биорезонансных эффектов и т.д.
II. Методы традиционной
терапии
II.1. Акупунктура:
II.1.1. Классическая акупунктура - воздействие на
органы и системы человека с помощью специальных игл через акупунктурные точки.
В основе воздействия лежит сложная нейро - гуморальная реакция, в конечном
итоге оказывающая стимулирующее, регулирующее и нормализующее действие на общую
и системную реактивность организма. В нашей стране иглотерапия официально
признана и разрешена к применению в амбулаторных и стационарных условиях.
II.1.2. Микроиглотерапия - воздействие на
акупунктурные точки при помощи игл малого размера, оставляемых в акупунктурных
точках на длительное время (до нескольких суток).
II.1.3. Поверхностная иглорефлексотерапия -
воздействие с помощью игл на акупунктурные точки, расположенные в эпидермисе.
II.1.4. Термопунктура - воздействие на органы и
системы человека через термическую стимуляцию точек акупунктуры. Применяется в
виде прижигания и прогревания. Используются как традиционные методы (сигары,
специальные составы), так и современная аппаратура.
II.1.5. Акупрессура и точечный массаж -
воздействие на органы и системы через точки акупунктуры путем пальцевого или
инструментального надавливания.
II.1.6. Криорефлексотерапия - воздействие на
органы и системы через точки акупунктуры с помощью низких температур.
II.1.7. Апирефлексотерапия - воздействие на органы
и системы человека через точки акупунктуры в виде укуса пчелы медоносной.
II.1.8. Гирудорефлексотерапия - воздействие на
органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи пиявки
медицинской.
II.1.9. Вакуумрефлексотерапия - воздействие на
органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи вакуумной
аппаратуры.
II.1.10. Ультразвуковая рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи
ультразвуковой аппаратуры.
II.1.11. Фармакопунктура - воздействие на органы и
системы через точки акупунктуры с помощью иглы и медикаментов, вводимых
непосредственно в эти точки.
II.1.12. Электропунктурная рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека электрическим током через точки
акупунктуры с помощью иглы (электроакупунктура), специальной аппаратуры и
накожных электродов (электропунктура, электромикроинофорез, аэроионопунктура,
чрескожная электронейростимуляция).
II.1.13. Электромагнитопунктурная рефлексотерапия
- воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи
электромагнитных колебаний в ВЧ-, УВЧ-, КВЧ-, СВЧ-диапазонах.
II.1.14. Магнитопунктура - воздействие на органы и
системы человека через точки акупунктуры аппликацией магнитофоров, т.е.
магнитным полем.
II.1.15. Светопунктурная рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры пучком света в
видимом, ИК- и УФ-диапазонах.
II.1.16. Лазеропунктура - воздействие на органы и
системы человека через точки акупунктуры при помощи лазера.
II.1.17. Биоэнергопунктура - воздействие на органы
и системы человека через акупунктурные точки при помощи биополя.
II.1.18. Су-Джок акупунктура - метод акупунктуры,
использующий для воздействия на органы и системы человека акупунктурные точки
кистей рук.
II.1.19. Аппликационная рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи
аппликаций различных веществ.
II.1.23. Комбинированные методы рефлексотерапии.
II.1.24. Прочие методы рефлексотерапии.
II.2. Мануальная терапия:
II.2.1. Мануальная терапия (хиропрактика,
остеопатия) - комплекс лечебно - диагностических мероприятий, направленный на
лечение органических и функциональных нарушений опорно - двигательного
аппарата, осуществляемый руками с помощью специальных приемов.
II.2.2. Постизометрическая релаксация - применение
специальных приемов, воздействующих на укороченные мышцы и, опосредованно, на
связочно - суставной аппарат.
II.2.3. Реедукация двигательного стереотипа -
комплекс специальных приемов, направленный на восстановление нарушенного
двигательного стереотипа.
II.3. Фитотерапия и лечение другими средствами
природного происхождения:
II.3.1. Фитотерапия - лечение лекарственными
растениями или их частями, применяемыми в нативной или высушенной форме, а
также полученными из них галеновыми препаратами.
II.3.2. Гирудотерапия - использование в лечебных
целях медицинских пиявок и продуктов их жизнедеятельности.
II.3.3. Апитерапия - использование в лечебных
целях медоносной пчелы и продуктов ее жизнедеятельности.
II.3.4. Лечение средствами минерального
происхождения.
II.3.5. Лечение средствами животного
происхождения.
II.4. Гомеопатия - способ лечения болезни,
заключающийся в применении малых доз тех лекарств, которые в больших дозах
вызывают у здорового человека признаки данной болезни.
II.5. Массаж - воздействие определенными приемами
на кожу, мышцы и суставы с целью достичь разной степени раздражения массируемых
участков.
II.6. Энергоинформатика:
II.6.1. Биоэнерготерапия - метод лечения,
основанный на биоэнергетическом воздействии целителя на больного.
II.6.2. Частотно - модулированное электромагнитное,
магнитное и акустическое воздействие - биорезонансная терапия, цветотерапия,
музыкотерапия, ароматотерапия и т.п.
II.6.3. Бесконтактное полевое воздействие
металлами, минералами, растениями.
II.6.4. Воздействие "концентраторами" и
"трансформаторами" космической энергии - оргатрон Райха, гравитрон
Сергеева, "эффект формы" и т.п.
II.6.5. Воздействие информационно - активными
препаратами - "заряженная" вода, нозоды, органопрепараты и их
репринтные копии и т.п.
II.6.6. Воздействие с помощью генераторов особых
физических полей (торсионного, микролептонного).
II.6.7. Воздействие посредством аппаратно -
биологических комплексов.
II.7. Традиционные системы оздоровления:
II.7.1. Отечественные системы.
II.7.2. Китайская система.
II.7.3. Тибетская система.
II.7.4. Аюрведа.
II.7.5. Системы психологического оздоровления -
музыкотерапия, ароматотерапия, цветотерапия, медитация, психоэнергосуггестия и
т.п.
II.7.6. Системы физического оздоровления -
Цигун-терапия, системы управления дыханием, массажи, иппликаторы Кузнецова,
очистительные процедуры, рациональное питание (системы Шаталовой, Шелтона,
Дерябина) и т.п.
II.7.7. Натуропатия - оздоровление при помощи
необработанных продуктов питания и продуктов жизнедеятельности организма.
II.8. Прочие методы традиционной терапии.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А.АРСАНУКАЕВ