ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17
июня 2004 г. N 300
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ
Правительство Российской
Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 17 июня 2004 г.
N 300
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ
I. Общие положения
1. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и
науки.
2. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки находится в ведении Министерства
образования и науки Российской Федерации.
3. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет контроль и
надзор:
5.1.1. за исполнением
законодательства Российской Федерации в области образования, науки,
научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и
научно-педагогических кадров;
5.1.2. за качеством образования
в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных
учреждений по завершении каждого уровня образования;
5.1.3. за деятельностью советов
по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов),
ученых (научно-технических) советов образовательных учреждений, научных
учреждений и организаций по вопросам присвоения ученых званий работникам
образовательных учреждений, научных учреждений и иных организаций;
5.2. на основании и в порядке,
установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет
лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных
учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского
и дополнительного профессионального образования);
5.3. осуществляет организационное
и техническое обеспечение работы Высшей аттестационной комиссии;
5.4. рассматривает в
установленном порядке вопросы присвоения ученых званий профессора по
специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по
кафедре, присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук и выдает
соответствующие аттестаты и дипломы установленного образца, а также
рассматривает вопросы лишения (восстановления) указанных ученых званий и
степеней;
5.5. выдает разрешения на
создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций
(диссертационных советов), устанавливает их компетенцию и определяет перечни
научных специальностей, по которым им предоставляется право приема к защите
диссертаций;
5.6. подтверждает, признает и
устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и
званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации, и выдает
соответствующие документы;
5.7. осуществляет функции
главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
5.8. обеспечивает в пределах
своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.9. организует прием граждан,
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает
по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
5.10. обеспечивает
мобилизационную подготовку Службы;
5.11. организует
профессиональную подготовку работников аппарата Службы, их переподготовку,
повышение квалификации и стажировку;
5.12. осуществляет в установленном
порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной
информации, в том числе с ограниченным доступом, в области контроля качества
образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики и
аттестации научных и научно-педагогических кадров;
5.13. осуществляет в
соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе
деятельности Службы;
5.14. взаимодействует в установленном
порядке с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.15. проводит в установленном
порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на
проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет в
установленном порядке проверку деятельности образовательных учреждений и
научных организаций;
5.17. осуществляет иные функции
в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки с целью реализации полномочий в
установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. организовывать проведение
необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных
исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере
деятельности;
6.2. давать юридическим и
физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. привлекать в установленном
порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности
Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. пресекать факты нарушения
законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а
также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений
юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности;
6.5. создавать совещательные и
экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности.
7. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки не вправе осуществлять в установленной
сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации, а также управление государственным
имуществом и оказание платных услуг.
Установленные абзацем первым
настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на
полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за
Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Службы.
III. Организация
деятельности
8. Федеральную службу по
надзору в сфере образования и науки возглавляет руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по
представлению Министра образования и науки Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Службу функций.
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской
Федерации по представлению руководителя Службы.
Количество заместителей
руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки:
9.1. распределяет обязанности
между своими заместителями;
9.2. представляет Министру
образования и науки Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о
Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки;
9.2.2. предложения о предельной
численности и фонде оплаты труда работников Службы;
9.2.3. предложения о назначении
на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
9.2.4. ежегодный план работы и
прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;
9.2.5. предложения по
формированию федерального бюджета и финансированию Службы;
9.3. в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;
9.4. решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной
службе по надзору в сфере образования и науки;
9.5. утверждает структуру и
штатное расписание аппарата Службы в пределах установленных Правительством
Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников, смету
расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.6. на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства образования и науки
Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Службы.
10. Финансирование расходов на
содержание Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки - г. Москва.